Nordhalben - "Es war ein Teufelskreis", sagt Josef Daum. Der Bürgermeister der Marktgemeinde Nordhalben im Frankenwald kämpft seit Jahren gegen den Niedergang seiner Gemeinde. Abnehmende Geburtenraten und Wegzüge hatten eine Überalterung der Bevölkerung und sinkende Steuereinnahmen zur Folge. "Die vorhandenen Infrastruktureinrichtungen sind da, müssen aber von immer weniger Leuten unterhalten werden", beschreibt der CSU-Politiker die Problematik.