Wenn es nicht nötig ist, ein Gesetz zu machen, ist es nötig, kein Gesetz zu machen.“ Der Satz des französischen Philosophen Baron de Montesquieu wird oft bemüht, wenn in der politischen Debatte mal wieder darüber Klage geführt wird, dass der Staat angeblich zu viel vorschreibt. Gerade hat er wieder Konjunktur.